近期，国务院、中办、国办、农业农村部密集出台政策，聚焦农机装备高质量发展与农业现代化，释放出强烈信号：中

国正加速向农业强国迈进，农机行业迎来历史性机遇！以下是对这一系列会议和方案的整合与解读。

       2023年三季度以来，中央层面围绕农机装备领域连续推出重磅政策组合拳： 

       1.国务院《关于加快推进农业机械化全程全面高质量发展的意见》（国发〔2023〕12号） 

       2.中办、国办《乡村振兴责任制实施办法》新增农机装备考核指标  

       3.农业农村部《农机装备补短板行动方案（2023-2025年）》明确12大领域攻关清单 

       4.财政部设立100亿元农机装备转型升级专项资金  

       5.工信部启动"农机装备产业链协同创新工程"  

       政策核心逻辑：通过"技术突破→装备升级→场景应用→产业重构"四维驱动，构建符合中国特色的现代农业装备体系。特

别强调"三个转变"——从注重数量增长向质量效益并重转变，从主粮作物向全品类延伸转变，从平原地区向丘陵山区立体拓展

转变。

        一、国务院常务会议聚焦农机装备高质量发展

       3月28日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，会议研究了推动农机装备高质量发展的有关措施。

       会议指出，农机装备是保障国家粮食安全、建设农业强国的重要支撑。要坚持面向农业需求、聚焦重点领域，从突破基础

技术、完善创新体系、培育优质企业、打造产业集群等方面综合施策，加快标志性产品研制和关键核心技术攻关。要用好用足

农机购置与应用补贴、大规模设备更新等政策措施，加强中试验证和熟化应用，促进先进适用农机装备市场推广。要发挥标准

引领作用，做好鉴定检测认证，强化质量监督管理，促进农机装备产品加快升级。

       二、高标准农田建设方案助力农机装备需求提升

       为进一步提高粮食和重要农产品的生产能力，中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《逐步把永久基本农田建成高标

准农田实施方案》。该方案明确提出了到2030年和2035年的高标准农田建设目标，并详细规划了建设标准、内容、布局、分区

及建设管理等方面的要求。

       在建设内容方面，方案强调要因地制宜推进高标准农田建设，统筹开展田、土、水、路、林、电、技、管综合治理，将建

设重点放在田内。这不仅包括新建项目的田块整治、田间灌排体系、田间道路和电力设施配套等基础建设，还涵盖了改造提升

项目中的补齐田间设施短板弱项。这些建设内容将直接推动农机装备在农田作业中的广泛应用，提升机械化耕作便捷水平，从

而为农机装备行业带来新的市场需求。

        三、全国粮油作物大面积单产提升行动强化农机装备作用

       同样在3月28日，农业农村部召开了全国粮油作物大面积单产提升工作推进视频会。会议强调，要实现高位再增产，必须

主攻大面积提高单产，而良田良种良机良法的深度融合是实现这一目标的关键。会议提出，要高质量推进高标准农田建设，并

大力推广精量播种、精细整地、水肥一体化等关键技术，这些都将依赖于先进的农机装备来实现。

       此外，会议还鼓励新型农业经营主体、农垦等发挥示范作用，带动农户提高单产。在这个过程中，农机装备将作为重要的

生产工具，为粮油作物大面积单产提升提供有力支撑。

       四、农业农村部印发《全国农业科技创新重点领域（2024—2028年）》

       为深入贯彻落实党中央关于科技创新的重大决策部署，加快推进高水平农业科技自立自强，在紧盯世界科技前沿、坚持产

业急需导向的基础上，农业农村部组织制定了《全国农业科技创新重点领域（2024—2028年）》。在聚焦的10大重点领域中，

农机装备研制位居前列。

       其主要目标：聚焦大型高端智能农机装备、丘陵山区适用农机装备重点方向，突破一批标志性整机装备和关键零部件，推

动物联网、大数据、人工智能等信息技术与农机装备融合应用，不断提升农业物质装备现代化水平。

       重点方向：

     （1）研究农机装备—动植物—土壤环境互作规律及种植养殖生产调控新原理新方法，开发关键算法、人工智能模型、农业

传感器、农机卫星网联技术、高压共轨系统、耐磨低阻入土部件、双结打结器等核心零部件、技术和系统。

     （2）研发大马力无级变速拖拉机、新能源拖拉机、高效精量播栽、精准水肥药施用、粮油作物及大宗经济作物高效低损收

获等大型高端智能农机。

     （3）研发丘陵山地及水田专用拖拉机、山地多功能动力平台、黏重土壤播栽、粮油棉糖果菜茶药等轻简采收、热带作物生

产等丘陵山区适用农机装备。

     （4）研发设施电动作业及运输、工厂化育秧（苗）、高效嫁接移栽、果蔬高效收获及选择性采摘、环境智能调控、生长信息

及病虫害监测等设施种植装备及作业机器人。

     （5）研发精准饲喂（投饵）、智能巡检、疫苗自动注射、转盘式挤奶、环境智能管控、高效起捕、深远海智能养殖、粪污及

尾水处理等畜禽水产养殖装备及作业机器人。

     （6）研发农产品产地高效净理、节能干燥、分选分级、切制加工、保质储运、畜禽屠宰分割等农产品初加工装备。

       综上所述，近期国家相关部门召开的会议和出台的方案，从多个方面为农机装备行业的发展带来了新机遇。无论是从国务院

常务会议对农机装备高质量发展的重视，还是高标准农田建设方案对农机装备需求的提升，再到全国粮油作物大面积单产提升行动

对农机装备的依赖，都表明农机装备行业正迎来一个快速发展的新时期。

       这场自上而下的产业变革，正在重构中国农业的生产函数。对于农机企业而言，既要抓住新能源、智能化带来的技术红利，更

要深入理解中国农业的复杂地形、多样作物和经营主体特性。那些能实现"高端技术平民化、复杂操作简单化、重型装备轻量化"的

创新者，将在新一轮农业革命中占据制高点。政策红利的释放窗口期预计持续至2025年，行业洗牌与价值重估已悄然启动。

文章来源：作物栽培研究圈